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连云港海州经济开发区土地问题疑问多

时间:2019-01-31 04:27:27 来源:互联网 阅读:0次

连云港海州经济开发区土地问题疑问多

连云港市海州区位于中国华东、长江三角洲地区,地处江苏省东北部、连云港市区南部。东接连云港市连云区;南与灌云县相连;西与东海县毗邻;北靠连云港市新浦区。南距省城南京323.7公里。海州开发区于1992年经市政府批准设立,2006年4月,经省政府批准升级为省级开发区,规划总面积28平方公里。坐拥连云港市区南大门,毗邻市区商业中心和行政中心,同时依托连徐、连宁两条高速公路,交通便捷。

然而这个省级开发区,却被村民曝出涉嫌“以租代征”农民耕地、闲置土地多年的事件。

据村民讲,许庄村共有八个小组组成,全村共有土地约九千多亩,自2002年开始,海州经济开发区开始大规模的占用土地,没有通知,没有公示,几年来海州经济开发区陆陆续续把原本全村九千多亩的土地,占用的仅剩现在的700亩左右。且给村民签的土地赔偿协议,明确指出,是为了满足开发区经济发展的需要,现由海州开发区管委会租用许庄村某组、某地段的土地。而时至今日,村民得到的补偿仅是每亩每年1800元的补偿。对于海州开发区占用许庄村土地逐年补偿的事宜,至今与当地村民纠纷不断。

在海州经济开发区与许庄村两委会研究达成协议中我们看到,将开发区占用许庄村2005年之前村、组集体的土地本金、利息补偿款以及2005年之前桥涵补偿款共计.4元,分五年付清。付款方式为每年年底付款,2008年付500万元;2009年付1200万元;2010年付1200万元,2011年付1200万元,2012年付1203.43704万元,据村民讲,欠农民五千多万元土地补偿款,目前仅支付了两千多万元,还有余款二千多万元的土地补偿,协议中明明规定本应2012年结清的,但至今未付清,对此村民疑惑这两千多万去了那里?难道是海州开发区视百姓如儿戏,还是作为一级政府可以出尔反尔?

“以租代征”是地方政府滥用行政权力的违法行为,这种行为严重违反了建设用地的审批程序,违反了《土地管理法》及《农村土地承包法》的相关规定,也违反了国家建设用地总体规划的制度,导致重复建设的不断产生,导致社会资源的巨大浪费。国土部表示,“以租代征”行为规避、破坏了国家土地建设用地总量的控制,影响了宏观调控政策的实施,“以租代征”终会损害农民的根本利益。

震惊:抛荒土地随处可见面积惊亾

“这块地是我们村六组的地,圈起来已经有十年了,也不知道什么原因就这么一直荒着。”一位许庄村村民指着一大片荒地对说。在现场看到,许庄村村民所指的这块地被圈起来了两百亩之多,位于新建东路与经二路的交叉口。地里现在杂草丛生,既没有看见开发建设的迹象,也没有看见农民耕种的影子,一片荒凉景象让人心痛不已。

可是,在许庄村看到的这一块荒置土地仅仅是海州经济开发区内荒地的一个缩影。在当地村民的带领下,驱车绕行了一圈,更多的荒地惨象映入眼帘,在经二路两旁,随处可见被抛荒的土地。村民气愤的指着路旁荒置的土地“这块地是我们村五组的地,300多亩土地,荒了近十年了。”根据村民的指引,看到百余亩撂荒土地野草丛生;在朐凤路北,经二路东,被栅栏围上的也有数百亩土地被圈占起来,据村民讲,这几百亩土地是许庄村二组的地;经二路路牌边上,近百亩的土地有的地方被撂荒,有的地方村民种上了作物,但村民反映说:“属于我们一组、二组的地,开发区宁愿荒着,也不让我们种,如果要种作物,还需要交100元钱才可以种”;走进名为老战友停车场的院内,远远的看到一整片二百多亩的土地撂荒,村民自感可笑的说,曾经为了对付上级领导检查,表明这块一直在荒置的土地已根据要求做了还耕,开发区曾让村民在土地外围连夜种植假玉米;被围起来的兴隆国际商贸广场,同样也是撂荒搁置,据村民讲,此块土地已经由个人进行了转手倒卖,究竟里面有什么猫腻,作为老百姓就不太清楚了;在一块种植了小麦的土地旁,村民告诉说这里是一组、七组和八组的地,曾有村民种上了农作物,可是被挖了,挖了之后,开发区种上了树,现在留下的这块麦田,是交了钱才得以保留下来的;一路下来看到圈占而撂荒的土地比比皆是。如此大面积的荒置土地,让也感到惊讶。

令人费解的是,如此大面积的土地,抛荒现象这么严重,为何却没有相关部门来处理这件事情。是需要延长开发时间,还是把土地归还给农民继续耕种,都应该有个明确的说法。《土地管理法》中明确规定,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地,海州经济开发区却明目张胆地闲置、荒弃大片耕地,早的甚至长达十年之久,全然不顾国家的法律法规,以及村民们生活的现实需要。

采访中,很多村民向抱怨,政府为了经济发展征用了他们的土地,他们也愿意支持政府的工作,但是现在被征用的土地却是常年处于荒置状态,让他们的心里很不是滋味。牺牲的土地没有换来经济发展成果,而失去土地村民的生活也失去了保障,眼看着撂荒的土地,村民的苦只能往肚子里咽。

原标题:连云港海州经济开发区土地问题疑问多

稿源:光明

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